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用时17年 追逃从未停歇——许超凡被强迫遣返背后
工夫:2018-07-13 17:57:42  阅读:0次  滥觞: 中央纪委国度监委网站  作者:
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追逃追赃又传喜报。2018年7月11日,外逃美国17年之久的中国银行开平支行案正犯之一许超凡,被强迫遣返返国。

从2001到2018年,驰而不息一追到底

2001年10月,震动天下的中国银行开平支行案案发。中国银行广东开平支行原行长许超凡,伙同继任的两任行长余振东、许国俊涉嫌勾通贪污、调用中国银行资金约4.85亿美圆,并经国外香港、加拿大逃往美国。中国银行开平支行案被称为新中国最大的银行贪污案。

案发后,在中央纪委统一和谐下,最高法、最高检、外交部、公安部、司法部和广东省有关部门疾速动作,和谐美方展开结合查询拜访。2003年9月,许超凡在美就逮。

2004年4月,同案犯余振东志愿返国受审,并被判处12年有期徒刑。但许超凡却挑选了垂死挣扎,梦想操纵美国法令破绽躲避处罚。按照中美告竣的异地追诉共鸣,中央纪委组织协调最高检、公安部、司法部等单元,前后向美方供给15万页证据质料,构造有关证人向美国法庭作证。2009年5月,美国对许超凡判处有期徒刑25年。

2014年,中央追逃办建立伊始,就将许超凡案列为挂牌督办案件和中美追逃追赃协作重点案件,对许追逃追赃事情进入片面加快的快车道。中央追逃办加大冲击力度,催促美方对许连结高压态势,2015年9月,许超凡老婆邝婉芳被美方强迫遣返返国,2018年6月,许超凡被判发遣返令。

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2015年9月,美国强迫遣返贪污行贿犯罪嫌疑人邝婉芳,邝婉芳为许超凡之妻(资料图片)

中央纪委高度正视追赃事情,经由过程法律协作、国际民事诉讼等方法,前后从境内外追回赃款20多亿元人民币,最大限度挽回了经济损失。

许超凡案追逃事情长达17年之久,其被遣返,是我国在发达国家实现异地追诉、异地服刑后强迫遣返主要职务犯罪逃犯的第一同胜利实例,彰显了党中央片面从严治党的坚决决计,以及有逃必追、一追到底的明显态度和固执意志,开释了追逃追赃事情驰而不息、久久为功的激烈旌旗灯号。

追逃“朋友圈”不竭扩大,哪里都不是避罪天国

许超凡案实现了中美法律司法协作的多个“第一”,包罗第一次根据中美刑事司法辅佐协议展开协作、第一次构造中方证人经由过程长途视频向美国法院作证等,创始了中美刑事司法辅佐的新模式。

早在2005年6月,中美单方就在中美法律协作结合联系小组(以下简称JLG)框架内设立了反腐败工作组。

“法律协作是手腕,反腐败和实现公平正义是目的,评价协作效果要看处理了多少成绩,取得了多少详细功效。”反腐败工作组建立之初,单方就肯定了以追逃追赃个案协作为重点的工作思路。

针对重点个案,单方指定专人,根据各自法令睁开结合查询拜访。工作组按期接见会面,并建立了配套的工作组联系人机制、重点案件联系人机制以及法律部分月度接见会面机制,确保案件信息相同实时、顺畅。

2015年10月,中美JLG反腐败工作组第10次集会落幕现场(资料图片)

2014年以来,中美元首接见会面和第六轮、第七轮中美计谋与经济对话都确认了中美JLG机制的主渠道感化。反腐败议题不只在对话功效清单中单列,所占篇幅和比重亦大幅上升。2014年中美JLG第十二次全会上,中美单方配合肯定了杨秀珠、王国强、黄玉荣、许超凡、乔建军等5起重点追逃追赃案件。在中美单方通力合作下,5起案件均获得严重停顿——

2014年12月,逃窜美国两年半的辽宁省凤城市委原书记王国强,从美返国向纪检监察机关投案自首,成为近10年来第一个从美国自动投案的凋射犯罪嫌疑人。

2015年12月,逃窜美国13年之久的黄玉荣返国投案自首。

2016年11月16日,逃窜外洋13年之久,最后“死也要死在美国”的“百名红通”头号嫌犯杨秀珠返国投案自首。

2018年7月,中国银行开平支行案正犯之一许超凡被强迫遣返返国。

外逃犯罪嫌疑人乔建军及其前妻也已被美国司法部门告状……

 

2016年11月,“百名红通”头号嫌犯杨秀珠返国投案自首。(资料图片)

2018年7月11日,外逃美国17年之久的职务犯罪嫌疑人许超凡被强迫遣返返国(资料图片)

中美反腐法律协作之路正越走越广。除了以移民狡诈、洗钱等常见罪名告状,或异地追诉等方法外,中美还能够经由过程《联合国反腐败条约》《联合国冲击跨国有组织立功条约》、APEC反腐法律协作网络等平台停止追逃追赃协作。

从2014年APEC部长级集会经由过程《北京反腐败宣言》,到2016年G20杭州峰会经由过程《二十国集团反腐败追逃追赃初级原则》,再到2017年习近平总书记在“一带一起”国际合作高峰论坛提出将“一带一起”建立成为“清廉之路”……我国积极参与国际划定规矩订定,自动提出一系列反腐败国际合作建议和追逃追赃主张,引领构建国际反腐新秩序。停止今朝,我国与61个国度缔结了刑事司法辅佐公约,与50个国度缔结了引渡公约,根本建成笼盖全球各大洲次要国度的追逃追赃法令保障网络……天网越织越密,哪里都不是避罪天国。

国度监委建立后首个境外遣返外逃职员,轨制优势正转化为治理效能

许超但凡国度监委建立后首个境外遣返的外逃职员,他的到案,也是国度监察体制改革轨制优势转化为治理效能的一个详细表现。

追逃追赃事情触及交际、司法、法律、金融等多个范畴,单靠任何一个部分都无法自力完成。监察法对反腐败国际合作作出专章划定,明白了监察机关追逃追赃的职责,建立了监察机关追逃追赃案件主理部分的职位。纪检监察机关是“指挥员”“调度员”,也是“研究员”“战斗员”,有效地整合了追逃追赃本能机能,构建起表里联通、高低贯穿、横向联动的追逃防逃机制,事情协力愈加壮大。使用法治思想法治方法展开国际追逃追赃事情迎来了新的契机,追逃追赃效果正在闪现。

2018年6月22日,中国银行江门分行原行长赖明敏返国投案自首,并自动退赃,成为国度监委建立后首个到案的“百名红通人员”。

5月31日,逃窜外洋贪污犯罪嫌疑人、上海“天网2018”动作追逃工具浦某被胜利追回,成为上海市监委挂牌建立后反腐败国际追逃追赃事情的首个战果。

5月11日,云南省监委决议对出逃的西南林业大学原校长蒋兆岗停止通缉。5月30日,在中央追逃办和谐指点下,云南省追逃办经多方勤奋将逃窜职员蒋兆岗抓获。从逃窜到通缉再到抓获只用了短短20多天。

监察体制改革后,深圳市纪委监委阐扬体系体例机制优势,提高政治站位,层层传导压力,亲密协同共同,近3个月追回11人,近1个月追回6人,最麋集时仅1周就追回4人……

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中国银行江门分行原行长赖明敏返国投案自首(资料图片)

在许超凡案中,中央纪委国度监委统一指挥,和谐各方力气,建立起集中统一、威望高效、相同顺畅的事情机制。中央追逃办充分发挥各部门优势,确保施压、会谈、协作各环节全国一盘棋,一级抓一级,为遣返事情顺遂促进供给了保障。

跟着国度监察体制改革的深化促进,追逃追赃事情势必获得新打破,为鞭策反腐败斗争压倒性态势向压倒性成功转化做出新的更大奉献。

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